行政復(fù)議決定書

樂政復(fù)決〔2024〕23號

申請人：蔡某

被申請人：南樂縣市場監(jiān)督管理局

住所地：河南省南樂縣倉頡西路116號。

法定代表人：劉曉靜，該局局長。

申請人對被申請人未在法定期限內(nèi)履行職責(zé)行為不服，向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。本機(jī)關(guān)于2024年4月30日受理后，依法向被申請人送達(dá)了行政復(fù)議答復(fù)通知書。被申請人在答復(fù)期內(nèi)向本機(jī)關(guān)提交了行政復(fù)議答復(fù)書及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)材料，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱，申請人于2024年1月16日通過中國郵政掛號信（單號XA276245**344）郵寄方式向被申請人南樂縣市場監(jiān)督管理局提交了一份投訴舉報(bào)材料，投訴舉報(bào)河南**食品有限公司生產(chǎn)的“雜糧包”不符合規(guī)定，至今被申請人都未以任何書面形式回復(fù)處理結(jié)果，請求確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)履行職責(zé)行為違法，責(zé)令被申請人在法定期限內(nèi)處理該案件。

被申請人答復(fù)稱，被申請人接到該舉報(bào)投訴信件，2024年4月7日被申請人執(zhí)法人員已通過彩信形式向申請人進(jìn)行回復(fù)。并于2024年4月3日向被舉報(bào)人下達(dá)了責(zé)令改正通知書。綜上，被申請人認(rèn)為對該舉報(bào)投訴情況進(jìn)行了及時(shí)回復(fù)，并依法向被舉報(bào)人下達(dá)了責(zé)令改正通知書。不存在行政復(fù)議人所稱至今未以任何書面形式回復(fù)處理結(jié)果的行為，懇請復(fù)議機(jī)關(guān)對被申請人的處理意見予以維持。

經(jīng)查：申請人于2024年1月16日通過中國郵政掛號信（單號XA276245**344）郵寄方式向被申請人南樂縣市場監(jiān)督管理局提交了一份投訴舉報(bào)材料，稱河南**食品有限公司生產(chǎn)的“雜糧包”不符合規(guī)定，被申請人于2024年1月23日簽收。2024年4月3日被申請人向被舉報(bào)人下達(dá)了責(zé)令改正通知書。2024年4月7日被申請人工作人員通過彩信向申請人（136253322**）進(jìn)行回復(fù)：經(jīng)查閱相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并請教業(yè)務(wù)股室回復(fù)如下：該企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品配料表所標(biāo)注“酵母”屬于食品標(biāo)簽瑕疵。綜上，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第（四）項(xiàng)規(guī)定，已責(zé)令該企業(yè)改正，不再另行告知。以上事實(shí)由舉報(bào)投訴信復(fù)印件、郵政掛號信封面照片打印件、掛號信單號查詢系統(tǒng)截圖打印件、彩信截圖打印件予以證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第七條規(guī)定，向市場監(jiān)督管理部門同時(shí)提出投訴和舉報(bào)，或者提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理。第十四條規(guī)定，具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。第三十一條規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)。舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。在本案中，被申請人在收到申請人投訴舉報(bào)信后，雖然通過彩信進(jìn)行了回復(fù)，但回復(fù)內(nèi)容既未告知申請人是否受理投訴的決定，未告知申請人是否進(jìn)行了調(diào)解，也未告知申請人對舉報(bào)作出是否立案的決定，屬于未履行法定職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十六條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：

責(zé)令被申請人南樂縣市場監(jiān)督管理局依法在收到本決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)就申請人蔡某投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理。

申請人如不服本決定，可以自收到本行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

2024年6月14日