2019年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金農(nóng)民合作社

發(fā)展項(xiàng)目南樂縣實(shí)施方案

為實(shí)施好2019年中央農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展項(xiàng)目，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》《河南省2019年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》（豫農(nóng)財(cái)務(wù)〔2019〕40號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)2019年中央1號文件精神、省委省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、“六優(yōu)四化”、農(nóng)村“雙創(chuàng)”等重點(diǎn)工作，加快培育農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。通過財(cái)政資金扶持農(nóng)民合作社，幫助解決農(nóng)民合作社在生產(chǎn)經(jīng)營、加工儲運(yùn)、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的困難和問題，增強(qiáng)服務(wù)功能和適應(yīng)市場競爭能力，提升農(nóng)民合作社的帶動效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。

二、扶持內(nèi)容

（一）扶持對象

重點(diǎn)支持制度健全、管理規(guī)范、帶戶能力強(qiáng)的縣級以上農(nóng)民合作社示范社和農(nóng)民合作社聯(lián)合社，適當(dāng)兼顧貧困鄉(xiāng)村省級農(nóng)民合作社示范社。同等條件下優(yōu)先支持獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)民合作社。

（二）補(bǔ)助方式

補(bǔ)助資金采取直接補(bǔ)助方式。

獲得扶持的農(nóng)民合作社要將財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)量化到合作社成員；采用農(nóng)民合作社+村集體經(jīng)濟(jì)組織方式的，要明確將項(xiàng)目資金量化為村集體或農(nóng)民持有的資金。

（三）實(shí)施內(nèi)容

1.發(fā)展生產(chǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展農(nóng)產(chǎn)品初、深加工廠房建設(shè)，購置農(nóng)產(chǎn)品初加工、整理、儲存、運(yùn)銷設(shè)備；建設(shè)烘干倉儲、保險(xiǎn)冷藏設(shè)施等。

2.組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系；新品種引進(jìn)和推廣等。

3.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證。開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或地理標(biāo)識認(rèn)證，爭創(chuàng)國家及省級著名商標(biāo)品牌等。

4.開展市場營銷。開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動；在城市設(shè)立直銷點(diǎn)（店）或連鎖店等。

5.農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展。開展電子商務(wù)等合作社營銷業(yè)態(tài)創(chuàng)新；農(nóng)民合作社聯(lián)合社；生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作等；鼓勵(lì)有條件的地方采用農(nóng)民合作社+村集體經(jīng)濟(jì)組織方式，將項(xiàng)目資金量化為村集體或農(nóng)民持有的資金，入股到農(nóng)民合作社，獲得股份收益。

6.改善服務(wù)手段和提升管理水平等其他事項(xiàng)。

扶持資金不得用于招待費(fèi)、辦公費(fèi)、發(fā)放社員工資補(bǔ)貼等與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出。

三、申報(bào)辦法及程序

（一）項(xiàng)目申報(bào)。由符合條件的農(nóng)民合作社示范社和農(nóng)民合作社聯(lián)合社按照要求自主申報(bào)，項(xiàng)目實(shí)施方案等申報(bào)材料紙質(zhì)版一式三份于2019年10月22日前報(bào)送至南樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時(shí)報(bào)送電子版至13707676320@163.com，過期不予受理。

（二）項(xiàng)目公示。在縣政府門戶網(wǎng)站或“清廉南樂”微信公眾號進(jìn)行公示。

（三）項(xiàng)目評審。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對項(xiàng)目實(shí)施方案等申報(bào)材料進(jìn)行評審，擇優(yōu)確定項(xiàng)目承接主體，并將承接主體名單及實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

四、項(xiàng)目管理

（一）項(xiàng)目實(shí)施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點(diǎn)做好項(xiàng)目申報(bào)、核實(shí)、公示、檢查、驗(yàn)收等工作。

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第三方驗(yàn)收。

（三）資金撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，撥付補(bǔ)助資金。

五、其他

（一）農(nóng)民合作社對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并按照《河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》和本方案要求管理使用補(bǔ)助資金。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消該農(nóng)民合作社扶持資格，追回補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報(bào)財(cái)政扶持項(xiàng)目，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）財(cái)政補(bǔ)助資金要做到?？顚Ｓ?。

（三）財(cái)政補(bǔ)助資金必須有稅務(wù)正式發(fā)票，統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)賬目核算。

附件：2019年中央農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書

附件

2019年中央農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書

農(nóng)民合作社名稱（蓋章）：

通  訊  地  址：

聯(lián)  系  電  話：

法人代表姓名：

填報(bào)日期：2019年   月     日

申 報(bào) 材 料

一、農(nóng)民專業(yè)合作社簡介

包括內(nèi)容: 農(nóng)民合作社的自然情況、人員情況、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、財(cái)務(wù)管理、盈余分配等。

二、中央農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案

包括以下內(nèi)容：1、項(xiàng)目建設(shè)方案及投資概算；2、資金籌措方案；3、項(xiàng)目進(jìn)度；4、經(jīng)濟(jì)效益分析；5、資產(chǎn)量化辦法

三、相關(guān)報(bào)表

農(nóng)民合作社示范社提交2018年資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動表

四、其它資料

1、農(nóng)民合作社的工商登記證書（出具單位蓋章）和開戶許可復(fù)印件。

2、獲得的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書、名特優(yōu)產(chǎn)品證書和品牌證書，有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)識證書和其他證書的復(fù)印件；

3、獲得的省、市、縣級有關(guān)部門表彰的相關(guān)證書復(fù)印件；

4、辦公場所照片。

5、其他能夠反映合作社情況的證明材料。

凡是復(fù)印、復(fù)制的材料均需加蓋農(nóng)民專業(yè)合作社公章，以確認(rèn)復(fù)印件、復(fù)制件與原件一致。

南樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室           2019年10月10日印發(fā)

http://m.connectedtospirit.com/attached/20191011/20191011093658_142.doc